文|凱風(fēng)
【資料圖】
人口形勢(shì)，開始逆轉(zhuǎn)了。
01
繼全國(guó)總?cè)丝谪?fù)增長(zhǎng)之后，中國(guó)戶籍人口第一省，也遭遇轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
日前，河南省公布2022年人口數(shù)據(jù)，全省常住人口9872萬(wàn)人，比上一年減少11萬(wàn)人，連續(xù)第二年減少。
其中，全省出生人口73.3萬(wàn)人，死亡人口74.1萬(wàn)人，自然增長(zhǎng)人口為負(fù)0.8萬(wàn)人，為62年來(lái)（自1961年開始）首次負(fù)增長(zhǎng)。
作為中原地區(qū)，河南是中國(guó)的縮影；河南人口形勢(shì)，也是大國(guó)人口形勢(shì)的縮影。
我國(guó)有兩個(gè)人口第一大省，一個(gè)是廣東，一個(gè)是河南。
廣東是常住人口第一大省。得益于外來(lái)人口持續(xù)涌入，廣東常住人口高達(dá)1.27億人，遠(yuǎn)超戶籍人口的9946萬(wàn)人。
河南則是戶籍人口第一大省。河南戶籍人口超過(guò)1.15億人，遠(yuǎn)超常住人口的9872萬(wàn)人，戶籍人口在全國(guó)遙遙領(lǐng)先。
在戶籍人口與常住人口之間，有著1600多萬(wàn)的缺口，正是戶籍在河南而居住工作在其他省份的外流人口。
人口外流，對(duì)于河南來(lái)說(shuō)已是常態(tài)。但長(zhǎng)期以來(lái)，靠著自然人口高增長(zhǎng)，河南依舊能維持總?cè)丝诘臄U(kuò)張。
如今，這一切也變了。自然人口負(fù)增長(zhǎng)，疊加人口外流，給中原大省帶來(lái)致命一擊。
02
河南，一度是全國(guó)“最敢生”的省份。
上世紀(jì)八十年代末期，河南出生人口連續(xù)4年超過(guò)200萬(wàn)人，為全國(guó)之最。
這一形勢(shì)，80后應(yīng)該深有體會(huì)。尤其是1987年到1990年出生的一代，無(wú)論在上學(xué)還是找工作，都感受到人口膨脹帶來(lái)的沖擊。
然而，1990年代以來(lái)，隨著生育政策全面收緊，河南出生人口一路下滑。從2000年到2010年，一直維持在110-120萬(wàn)的水平。
最近十年來(lái)，雖然單獨(dú)二孩、全面二孩、全面三孩的政策紅利持續(xù)不斷，河南出生人口一度反彈到140萬(wàn)的高位，但仍難以與歷史高峰相匹敵。
更難的是，政策紅利的支撐效應(yīng)僅僅持續(xù)了幾年，一切又恢復(fù)到常態(tài)。
2017年至今，河南出生人口從143萬(wàn)，迅速下落到73.3萬(wàn)，呈現(xiàn)腰斬之勢(shì)，堪稱斷崖式下滑。
即使如此，河南依舊是出生人口第二多的省份，超過(guò)山東，僅次于廣東。
在廣東、山東、河南三個(gè)人口大省之外，絕大多數(shù)省份的出生人口已經(jīng)低于50萬(wàn)人，而東北的吉林、黑龍江只有10來(lái)萬(wàn)人，遠(yuǎn)低于死亡人口。
當(dāng)人口大省“為國(guó)生娃”的動(dòng)力開始衰竭，全國(guó)人口大盤形勢(shì)可想而知。
03
人口第一省，為什么“不敢生”了？
生育意愿下滑，是所有省份都會(huì)遇到的共同難題，但河南的形勢(shì)似乎顯得更為嚴(yán)峻。
退一步講，即使生育意愿保持在高位，河南出生人口也難以維持過(guò)去的局面。
這背后的核心原因在于，育齡婦女人數(shù)大幅縮減，而結(jié)婚率創(chuàng)下歷史新低。
一般而言，20-30歲為生育旺盛期，對(duì)應(yīng)的差不多是1992年-2002年的出生人口。
這一時(shí)期，恰好是從生育高峰掉頭直下的階段。河南出生人口從最高223萬(wàn)銳減到2002年的119萬(wàn)，出生人口少了一半。
歷史總在特殊時(shí)刻重逢。過(guò)去種下了什么，自然就結(jié)出什么。
相比生育意愿，河南還始終承受著人口外流的重壓。
根據(jù)最新普查年鑒，河南戶籍人口在外省的總量達(dá)1610萬(wàn)人，這些人多數(shù)奔向了長(zhǎng)三角、珠三角，以廣東、浙江、江蘇、上海、北京為最。
要知道，外流的多數(shù)都是年輕人。
隨著全國(guó)各地取消落戶限制，這些人已有大部分在長(zhǎng)三角和珠三角工作、定居乃至結(jié)婚生子。
在為沿海地區(qū)貢獻(xiàn)出生人口的同時(shí)，也加速了河南本土生育形勢(shì)的下滑。
廣東能夠成為全國(guó)人口第一大省，并且超越河南、山東成為全國(guó)“最敢生”的省份，同時(shí)還是養(yǎng)老金最為充沛的大省，背后不無(wú)來(lái)自全國(guó)各地年輕人的貢獻(xiàn)。
04
河南為什么留不住人？
說(shuō)起河南，最常提及的是農(nóng)業(yè)大省和糧食大省的身份，很少有人認(rèn)為是工業(yè)大省。
作為農(nóng)業(yè)大省，河南被賦予作為大國(guó)糧食“壓艙石”的角色。
河南糧食總產(chǎn)量位居全國(guó)第二，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值位居全國(guó)第一，更是僅有的5個(gè)糧食凈調(diào)出省份之一。
在養(yǎng)活了1億本土人口的同時(shí)，每年還能外調(diào)原糧及制成品600億斤，可謂殊為不易。
然而，糧食大省本身又是一重束縛。
畢竟，根據(jù)《中國(guó)城市大趨勢(shì)》一書的分析，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，地緣局勢(shì)沖突不已，糧食安全變得空前重要，守好耕地底線就是端好飯碗，全國(guó)農(nóng)業(yè)及糧食格局不會(huì)輕易變遷。
這也決定了，糧食大省被賦予了極其重要的地位，卻難以得到與這一地位相應(yīng)的高回報(bào)。
畢竟，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值難以與工業(yè)及高端服務(wù)業(yè)相提并論。
根據(jù)《中央一號(hào)文件出爐！這些省份，越來(lái)越重要了》一文分析，作為農(nóng)業(yè)第一省的河南，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)6000億元，包括農(nóng)林牧漁在內(nèi)的第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1萬(wàn)億元，但貢獻(xiàn)的增加值僅有5800億元。
與之對(duì)比，作為中國(guó)工業(yè)第一大省的廣東，工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)17萬(wàn)億，增加值超過(guò)4.5萬(wàn)億元，體現(xiàn)了獨(dú)一無(wú)二的經(jīng)濟(jì)支撐力。
當(dāng)然，總要有人種地，總要有人守護(hù)糧食安全，這是河南不應(yīng)該被低估的付出和貢獻(xiàn)。
05
與農(nóng)業(yè)大省相比，河南制造業(yè)不盡發(fā)達(dá)，也是必須承認(rèn)的事實(shí)。
論工業(yè)規(guī)模，河南并不算低。數(shù)據(jù)顯示，2022年，河南工業(yè)增加值突破2萬(wàn)億元，位居全國(guó)第五。
但這些產(chǎn)值，除了以富士康為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)外，絕大多數(shù)都是鋼鐵、化工、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的。
在中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中，河南上榜的不是重化工業(yè)，就是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的食品行業(yè)。
根據(jù)2022年榜單，河南共有11家中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，除了萬(wàn)洲國(guó)際、牧原實(shí)業(yè)以農(nóng)牧業(yè)為主，其他絕大多數(shù)都屬于能源化工范疇，包括洛陽(yáng)鉬業(yè)、平煤能化、河南能源、安陽(yáng)鋼鐵等等。
顯然，先進(jìn)制造業(yè)，尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的缺乏，讓河南無(wú)法涵養(yǎng)巨大的勞動(dòng)力人口，不得不面對(duì)年輕人外流的局面。
這一局面，凸顯了富士康之于鄭州及河南的重要性。
一個(gè)鄭州富士康工廠，就貢獻(xiàn)河南一半以上的外貿(mào)總額，更帶動(dòng)數(shù)十萬(wàn)人的就業(yè)。
如果河南有10個(gè)富士康這樣的工廠，勞動(dòng)力人口回流就不會(huì)是難事。
事實(shí)上，這些年，四川、安徽、湖南等勞動(dòng)力大省，人口已經(jīng)開始逐步回流。
一個(gè)原因是產(chǎn)業(yè)層面的，千億級(jí)乃至萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)的崛起，帶動(dòng)人口回流。如四川的電子信息產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已達(dá)到1.5萬(wàn)億，對(duì)于“留人”貢獻(xiàn)不菲。
另一個(gè)原因在于強(qiáng)省會(huì)。一個(gè)地方如果連一個(gè)能“打”的大城市都沒(méi)有，自然難以在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、搶人大戰(zhàn)乃至國(guó)家戰(zhàn)略競(jìng)奪中搶得先機(jī)。
所以，作為省會(huì)的鄭州，有必要做大做強(qiáng)，肩負(fù)起這一重任。