2020年2月，河北省衡水市安平縣為提升整體綠化水平，打造G338國(guó)道兩側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化，通過(guò)公告招商，引入河北麗森生態(tài)建設(shè)有限責(zé)任公司，在G338國(guó)道兩洼鄉(xiāng)段西里屯至小辛莊村段共植樹(shù)3萬(wàn)余棵樹(shù)，投入1000多萬(wàn)元。然而，2022年10月起，公司發(fā)現(xiàn)超1.5萬(wàn)棵綠化苗木遭到破壞、砍伐。
(資料圖)
兩洼鄉(xiāng)村民接受上游新聞（報(bào)料郵箱：cnshangyou@163.com）記者采訪時(shí)表示，因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)費(fèi)用遲遲沒(méi)有到賬，也沒(méi)有其他收入來(lái)源，只能再在自己的土地上復(fù)耕種莊稼。
11月26日，上游新聞?dòng)浾咧码姲财娇h林業(yè)局，該局一位負(fù)責(zé)人表示，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)是縣財(cái)政局發(fā)放，據(jù)他了解到2021年的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)已經(jīng)陸續(xù)發(fā)放到位。對(duì)于河北麗森生態(tài)建設(shè)有限責(zé)任公司發(fā)生的這種情況，他表示，農(nóng)民情況比較復(fù)雜，還是需要公安部門處理。隨后上游新聞?dòng)浾哂致?lián)系兩洼鄉(xiāng)派出所，該所負(fù)責(zé)人以無(wú)法核實(shí)記者身份為由拒絕了采訪。
警方向現(xiàn)場(chǎng)逮到的破壞樹(shù)木的人員了解情況。圖片來(lái)源/受訪者供圖
國(guó)道1.5萬(wàn)棵景觀樹(shù)遭破壞砍伐
2020年2月，河北省衡水市安平縣為提升整體綠化水平，打造G338國(guó)道兩側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化，縣自然資源和規(guī)劃局通過(guò)網(wǎng)站公告的方式進(jìn)行了招商。當(dāng)年3月，河北麗森生態(tài)建設(shè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱麗森生態(tài)公司）被選中，并簽訂《G338國(guó)道沿線種植管護(hù)綠化合同》。
麗森生態(tài)公司負(fù)責(zé)人孫先生介紹，按照合同要求，他們公司負(fù)責(zé)G338國(guó)道兩洼鄉(xiāng)段西里屯至小辛莊村段，在道路兩側(cè)公路界外各100米進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化。公司在2020年3月初開(kāi)始種植，因?yàn)楣て诰o張，他們高薪招聘了許多工程隊(duì)，在3個(gè)月內(nèi)完成種植綠化業(yè)務(wù)，其中在安平縣兩洼鄉(xiāng)西里屯、東里屯兩個(gè)村一共種植了兩萬(wàn)余棵景觀樹(shù)，樹(shù)種有吊蝴蝶、法國(guó)梧桐、白蠟、無(wú)絮楊樹(shù)等。
期間，安平縣各部門領(lǐng)導(dǎo)多次組織考察，并經(jīng)過(guò)了縣林業(yè)局的驗(yàn)收。
綠化苗木被破壞。圖片來(lái)源/受訪者供圖
“從今年5月起，就發(fā)現(xiàn)有少量的樹(shù)木遭到了破壞，而到了10月，多名村民不僅多次阻撓正常養(yǎng)護(hù)工作，還大肆破壞、放羊啃食、大量砍伐偷盜種植的景觀樹(shù)，并在原地上種植農(nóng)作物。”孫先生稱，隨后他向兩洼鄉(xiāng)政府反映此事，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人建議聯(lián)系公安，但他報(bào)警后，當(dāng)?shù)嘏沙鏊貞?yīng)稱“拖欠農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，問(wèn)題還是在鄉(xiāng)里”。孫先生表示，此后破壞砍伐苗木的情況并未停止。
孫先生粗略估計(jì)，截至11月下旬，他們種植的苗木中有1.5萬(wàn)余棵景觀樹(shù)遭到了破壞和砍伐，直接損失500多萬(wàn)元，這些樹(shù)木粗的直徑有16厘米左右，細(xì)的也有8厘米。
孫先生還稱，澆水養(yǎng)護(hù)期間的電費(fèi)原本按國(guó)家規(guī)定為0.6元/度，但是當(dāng)?shù)卮迕袷杖?.2元/度，并通過(guò)施壓以幫助協(xié)調(diào)村民關(guān)系為由向公司收取管理費(fèi)用，還多次以修井為由向公司索取費(fèi)用等等。
綠化苗木被破壞。圖片來(lái)源/受訪者供圖
村民稱土地流轉(zhuǎn)費(fèi)遲遲未到賬
上游新聞?dòng)浾攉@得的一份由安平縣兩洼鄉(xiāng)人民政府（甲方）、河北麗森生態(tài)建設(shè)有限責(zé)任公司（乙方）、安平縣林業(yè)局（丙方）三方簽訂的《G338國(guó)道沿線種植管護(hù)綠化合同》顯示，“G338國(guó)道兩側(cè)綠化，縣財(cái)政撥付資金，由甲方進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，乙方按照高標(biāo)準(zhǔn)綠化要求，自行投資種植、管護(hù)。合同期間不再繳納土地使用的任何費(fèi)用，林權(quán)和林下收益歸乙方所有”。“合同期間，丙方和甲方應(yīng)積極協(xié)調(diào)縣財(cái)政部門將土地流轉(zhuǎn)資金列入財(cái)政預(yù)算，并應(yīng)于每年3月10日之前把土地流轉(zhuǎn)資金撥付到位。如因土地流轉(zhuǎn)資金發(fā)放不到位而導(dǎo)致乙方林權(quán)受損時(shí)，丙方和甲方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照市場(chǎng)價(jià)值給予乙方相關(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。“
合同還約定，安平縣林業(yè)局，有義務(wù)會(huì)同兩洼鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)處理乙方與村民之間的糾紛，給綠化施工和林權(quán)保護(hù)提供有力保障。所使用的機(jī)井、出水口等相關(guān)設(shè)施甲方要積極協(xié)調(diào)所在地塊的村委會(huì)由乙方無(wú)償使用，給土地流轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi)綠化用水提供全程保障。
11月25日，兩洼鄉(xiāng)東里屯村一位村民在電話中向上游新聞?dòng)浾弑硎荆?019年，自己有將近1畝土地被納入G338國(guó)道兩側(cè)綠化范圍，與村里簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，一畝地一年流轉(zhuǎn)費(fèi)用是1250元。按照協(xié)議，每年3月鄉(xiāng)政府就應(yīng)該打款本年度的流轉(zhuǎn)費(fèi)用，但是自去年開(kāi)始，流轉(zhuǎn)費(fèi)用遲遲不到賬，“沒(méi)辦法，流轉(zhuǎn)費(fèi)不到賬，我們也要生活，只能把樹(shù)砍掉，種回莊稼”。
兩洼鄉(xiāng)東里屯村一位田姓村民也表示，之所以破壞樹(shù)木，就是流轉(zhuǎn)費(fèi)用遲遲不到賬，又沒(méi)有收入來(lái)源，只能再種自己的莊稼。
2020年3月，兩洼鄉(xiāng)政府、安平縣林業(yè)局與麗森生態(tài)公司簽訂的綠化合同。圖片來(lái)源/受訪者供圖
縣林業(yè)局：土地流轉(zhuǎn)費(fèi)由縣財(cái)政局發(fā)放
上游新聞?dòng)浾咧码娢骼锿痛逡晃煌跣拯h支部書記，他告訴記者，他是去年剛剛上任的，他了解到的情況是，當(dāng)?shù)卮迕裨?019年與村里簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，協(xié)議期5年，每畝流轉(zhuǎn)費(fèi)用為1250元/年，發(fā)放流轉(zhuǎn)費(fèi)的時(shí)間有的是每年3月，有的是每年9月，前幾年流轉(zhuǎn)費(fèi)按時(shí)發(fā)放，也沒(méi)有人破壞樹(shù)木，而近來(lái)有村民破壞綠化樹(shù)木，是因?yàn)槲窗磿r(shí)收到土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，再加上這兩年糧食價(jià)格提高，村民想要回自己的土地了。“雖然是與村里簽訂的流轉(zhuǎn)協(xié)議，但村里只是統(tǒng)計(jì)了哪位村民流轉(zhuǎn)了土地，流轉(zhuǎn)了多少畝，然后報(bào)到鄉(xiāng)里，流轉(zhuǎn)費(fèi)的發(fā)放權(quán)并不是村里。”
兩洼鄉(xiāng)黨委書記張超則表示，公安部門正在處理相關(guān)案件，對(duì)于土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用是否發(fā)放到位，他稱，正在調(diào)查了解中。
11月26日，上游新聞?dòng)浾咧码姲财娇h林業(yè)局，該局一位負(fù)責(zé)人則表示，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)是縣財(cái)政局發(fā)放，據(jù)他了解到2021年的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)已經(jīng)陸續(xù)發(fā)放到位。對(duì)于麗森生態(tài)公司發(fā)生的這種情況，他表示，農(nóng)民情況比較復(fù)雜，還是需要公安部門處理。
隨后上游新聞?dòng)浾哂种码妰赏萼l(xiāng)派出所，該所負(fù)責(zé)人以無(wú)法核實(shí)記者身份為由拒絕了采訪。
上游新聞?dòng)浾?李洪鵬
編輯：趙蕾
責(zé)編：范永松
審核：阮鵬程