近日，從上海市房管局獲悉，為促進房地產市場持續健康穩定發展，上海將進一步完善租購并舉的住房體系。2021年，計劃新增5.3萬套租賃住房供應，包括8000套公租房，從而滿足包括新市民在內的各類青年人才、產業工人和城市公共服務人群居住需求。

 公租房屬于上海“四位一體”住房保障體系的一類產品，主要針對新市民群體，有一定申請門檻。然而，“絞盡腦汁”開辟房源，并非公租房的獨有舉措。目前，上海正通過多渠道供給，做大租賃房源增量。

“十三五”期間，上海新增租賃住房已超過原計劃的70萬套。從土地供給側結構性改革出發，上海在全國率先單列的Rr4地塊，截至去年末已推出152幅，規劃建筑面積逾1000萬平方米，可供應至少22萬套新建租賃住房。不同于公租房，這類租賃房源采用市場化定價方式，向市場各類人才開放申請。

從供應區位來看，新增租賃土地供應著重結構優化，考慮了職住平衡需求。“中心城區及軌交站點周邊供地接近半數，八成地塊輻射覆蓋各類高校及科研院所、科創園區、產業集聚區、商業商務集聚區等租住需求集中區域。”上海市房管局住房建設監管處處長馮鋼花介紹，目前已開工的11萬套正加快建設中。同時，近13萬套轉化類租賃住房已形成市場供應。

去年，上海還出臺《上海市租賃住房規劃建設導則》明確，聚焦不同層次、不同人群住有所居需求，加快培育涵蓋規劃、設計、建設、運營的租住全生命周期品質建管理念。比如，倡導“小房型、大空間、悅生活”的集約化理念，強化中小戶型供應導向，引導完善綜合配套服務設施，打造品質生活“觸手可及”的現代化智能租住社區。

不同行政區、不同企業，正在因地制宜打造個性化的租賃住房小區。楊浦、徐匯把握雙創轉型機遇，將租賃住房建設同區域發展緊密融合、引導國資積極盤活低效資源;青浦、松江、寶山、嘉定聚焦國家戰略規劃和優勢產業集群，配套打造租住生活社區，夯實職住平衡發展基底;浦東、閔行、靜安構建高新科技人才高地，打造租住品質環境;虹口、黃浦圍繞文化金融等經濟新興增長極，籌措房源滿足租住需求，助力創造良好營商環境。

包括地產集團、城投集團、華潤集團等在內的80余家國有企業，發揮住房租賃市場壓艙石、穩定器作用，結合企業自身產業轉型、動能定位及市場需求，參與并引領高品質租賃住房建設。目前，上海租賃房源的市場化率相對較高，租賃住房供給呈現較明顯的專業化、機構化特征。

在住房保障體系建設方面，廉租住房完成高效辦成“一件事”改革，常規性申請材料縮減75%以上，辦理時限整體壓減30%以上，實現線下申請可“只跑一次”、線上申請可“全程網辦”、配租辦理可“零跑動”，正研究適時啟動準入標準調整，擴大政策受益面;依托“一網通辦”“一網統管”，開發建設管理應用場景。

公租房申請實現“一網通辦”和“兩個免于提交”(即上海市政府部門核發的材料免于提交、有電子證照的免于提交實體證照)，申請材料縮減50%以上;共有產權保障房實現“當年啟動受理、當年實現簽約”，今年將適時開展滬籍第九批次及非滬籍第三批次申請供應。(記者 殷立勤)