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北京日報客戶端 | 記者 林靖

在校園、游泳館、兒童游樂場、學生集體宿舍等對未成年人實施強奸、猥褻，只要有其他多人在場，不論其是否實際看到，均可認定為在公共場所“當眾”強奸、猥褻；發現不滿14周歲未成年人懷孕、未成年人隱私部位遭受明顯非正常損傷，公安機關受理后直接立案偵查……最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部25日聯合發布《關于辦理性侵害未成年人刑事案件的意見》，將自6月1日起實施。

該《意見》將“依法從嚴懲處”“最有利于未成年人”“雙向保護”作為辦理性侵害未成年人刑案的原則，并規定法院、檢察院、公安機關應確定專門機構或指定熟悉未成年人身心特點的專門人員負責辦案。

公安機關接到未成年人被性侵害的報案、控告、舉報，應及時受理，迅速審查。符合刑事立案條件的，應當立即立案偵查，重大、疑難、復雜案件立案審查期限原則上不超過7日。具有下列情形之一，公安機關應在受理后直接立案偵查：精神發育明顯遲滯的未成年人或者不滿14周歲的未成年人懷孕、妊娠終止或分娩的；未成年人的生殖器官或者隱私部位遭受明顯非正常損傷的；未成年人被組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫的；其他有證據證明性侵害未成年人犯罪發生的。

公安機關發現或接報性侵害未成年人線索，無論是否屬本單位管轄，都應及時采取制止侵害行為、保護被害人、保護現場等緊急措施；受理案件后，經審查認為有犯罪事實需追究刑責，但犯罪地、犯罪嫌疑人無法確定，管轄權不明的，應先立案偵查，明確管轄后，及時移送有管轄權的公安機關。

在校園、游泳館、兒童游樂場、學生集體宿舍等公共場所對未成年人實施強奸、猥褻犯罪，只要有其他多人在場，不論在場人員是否實際看到，均可依照刑法第二百三十六條第三款、第二百三十七條的規定，認定為在公共場所“當眾”強奸、猥褻。

未成年被害人陳述、未成年證人證言中提到其他犯罪線索，公安機關應當及時調查核實，或移送有管轄權的機關。對于發生在犯罪嫌疑人住所周邊或相同、類似場所且犯罪手法雷同的性侵害案件，符合并案條件的，應及時并案偵查。詢問未成年被害人，應選擇“一站式”取證場所或其他合適場所，堅持一次詢問原則。

公安部有關部門負責人表示，公安部將組織全國公安機關高壓嚴打性侵未成年人犯罪，并會同最高檢研究制定《關于性侵未成年人刑事案件“一站式”取證工作機制的實施意見》，持續開展“護校安園”等活動，推動綜合治理，從源頭減少性侵未成年人犯罪的發生。