小區(qū)配套幼兒園緊鄰西三環(huán)，業(yè)主趙先生犯難了，幼兒園開園后，想把孩子轉過來，但又擔心幼兒園噪音大。
記者實地測噪音：
樓內開窗數(shù)據(jù)為53.5-59.0分貝
5月19日，西安市招商臻觀府小區(qū)業(yè)主趙先生反映，小區(qū)配套幼兒園緊鄰西三環(huán)，他質疑噪音超標。
5月19日，華商報記者來到該小區(qū)，小區(qū)位于西三環(huán)與天谷一路的交匯處，小區(qū)配套幼兒園緊鄰西三環(huán)和天谷一路。
記者在幼兒園門口見到趙先生，“小區(qū)馬上會集中交房，我家已經提前收房了，是精裝房，我已經軟裝完畢。聽說幼兒園今年9月會開園，孩子下半年上中班，我打算9月前搬過來，讓孩子在這邊上幼兒園。”趙先生說，“但西三環(huán)過往車輛對幼兒園會產生很大的噪音，我們自己用噪音監(jiān)測儀測了，超過了55分貝。一般情況下，文化教育區(qū)域為1類聲環(huán)境功能區(qū)，晝間噪音不得超過55分貝，夜間噪音不得超過45分貝。”
華商報記者看到，幼兒園樓高3層，處于裝修階段。記者用噪音監(jiān)測儀在幼兒園三樓教室內、操場均進行了監(jiān)測，教室內關窗情況下距離窗戶一米處監(jiān)測數(shù)據(jù)為51.6-55.2分貝;教室內開窗情況下距離窗戶一米處監(jiān)測數(shù)據(jù)為53.5-59.0分貝;操場監(jiān)測數(shù)據(jù)為60.6-66.2分貝。監(jiān)測時間為5月19日上午10時-11時之間。
趙先生說：“現(xiàn)在的時間不是西三環(huán)車流量最大的時候，遇到早晚高峰時，車流量更大，噪音也會更大。”
開發(fā)商未回應
高新區(qū)教育局：幼兒園未交付
隨后，華商報記者聯(lián)系到小區(qū)地產負責處理業(yè)主投訴的邢女士，她說，對于此事不清楚，她會反饋給公司，隨后會有專人回復記者。但直到19日下午2時30分左右，記者仍未收到回電。記者再次致電邢女士，她說會催促一下，但截至發(fā)稿時間，記者依然沒有收到回電。
5月19日，華商報記者聯(lián)系到高新區(qū)教育局，工作人員說該小區(qū)幼兒園尚在開發(fā)商裝修階段，還未交付給教育局，噪音方面的問題需要聯(lián)系環(huán)保部門處理。
華商報記者聯(lián)系到西安市生態(tài)環(huán)境局高新分局，工作人員說，業(yè)主反映的是西三環(huán)車流對幼兒園的噪音影響，對于道路交通的噪音由城管部門管理。
西安市城管局：
已提出在三環(huán)安裝隔音屏方案
建議開發(fā)商采取降噪措施
華商報記者查詢發(fā)現(xiàn)，2022年4月16日，小區(qū)業(yè)主在人民網領導留言板上反映了此事，建議：“相關部門在西三環(huán)臨近我小區(qū)段加裝聲屏障;相關部門在西三環(huán)輔路臨近我小區(qū)段加裝聲屏障并進行綠化降噪。”
對此，2022年4月20日，西安市城市管理和綜合執(zhí)法局回復：西安市三環(huán)路于2008年全線建成通車，周邊小區(qū)大部分在三環(huán)路通車后陸續(xù)建設，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，在已有的城市交通干線的兩側建設噪聲敏感建筑物的，建設單位應當按照國家規(guī)定間隔一定距離，并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。建議您向小區(qū)開發(fā)商或物業(yè)管理單位反映，由其采取必要的降噪措施。關于西安市三環(huán)路橋梁上安裝隔音屏事項，我局已與相關部門進行了溝通，提出了具體方案，但由于涉及資金量較大，尚未通過審核。下一步，我局將繼續(xù)溝通協(xié)調，爭取項目早日通過審核后實施。另外，經我局了解，幼兒園周邊綠化建設將與招商臻觀府小區(qū)綠化建設同步完成。
華商報記者根據(jù)回復中所留聯(lián)系人的電話，撥打過去，希望了解最新進展，但撥打了兩遍沒有人接。
5月20日，華商報記者再次撥打該電話，撥打了四遍，依然沒有人接。
西安市環(huán)境監(jiān)測站：
所在區(qū)域為魚化工業(yè)園區(qū)
為3類聲環(huán)境功能區(qū)
要想判斷噪音是否超標，首先要知道該小區(qū)及配套幼兒園屬于哪一類聲環(huán)境功能區(qū)。5月20日，華商報記者來到西安市環(huán)境監(jiān)測站，相關負責人介紹，根據(jù)最新的《西安市聲環(huán)境功能區(qū)劃圖》，該小區(qū)及配套幼兒園所在區(qū)域為魚化工業(yè)園區(qū)，為3類聲環(huán)境功能區(qū)。該幼兒園最高為三層，那么樓內白天噪音不得超過55分貝，晚上噪音不得超過45分貝(執(zhí)行1類標準)。幼兒園操場上，測點到西三環(huán)之間沒有遮擋物(樓體)的情況下，距離西三環(huán)20米之內的地方，白天噪音不得超過70分貝，晚上不得超過55分貝(執(zhí)行4a類標準);距離西三環(huán)20米之外的地方，白天不得超過65分貝，晚上不得超過55分貝(執(zhí)行3類標準)。
這名負責人介紹，噪音監(jiān)測是有具體標準要求的，比如測樓內時，需開窗、儀器探頭垂直對準產生噪音的道路等。
比對記者所測數(shù)據(jù) 樓內噪音超標
比對一下記者實地監(jiān)測的數(shù)據(jù)，幼兒園樓內噪音是超標的。不過，這名負責人說，判定噪音是否超標，需要有資質的環(huán)境監(jiān)測機構去現(xiàn)場測定，出具專業(yè)的監(jiān)測報告。根據(jù)監(jiān)測報告，如果噪音超標，業(yè)主可反映至所在區(qū)縣的環(huán)保部門，環(huán)保部門會督促開發(fā)商采取降噪處理。
這名負責人說，在小區(qū)樓盤建設前，都會有環(huán)評報告，環(huán)評報告會預測噪音影響，如有必要，會在環(huán)評報告里提出降噪建議，開發(fā)商須按照環(huán)評報告建議落實降噪措施。
下次制區(qū)劃圖時可否調整？
官方：會考慮業(yè)主呼聲
據(jù)了解，最新的《西安市聲環(huán)境功能區(qū)劃圖》是2018年劃定的。
業(yè)主趙先生說：“2018年小區(qū)還沒有開始建設，現(xiàn)在小區(qū)已建成，并且配套幼兒園也將啟用，能否調整一下聲環(huán)境功能區(qū)類別呢?讓孩子們有一個好的教育環(huán)境，讓業(yè)主們有一個舒適的生活環(huán)境!”
5月20日，西安市環(huán)境監(jiān)測站相關負責人說，一般情況下，聲環(huán)境功能區(qū)劃圖每隔五年會重新劃定一次，會充分考慮業(yè)主的呼聲，但最終怎么劃定還需要根據(jù)相關標準及要求進行研判。
知道一下
聲環(huán)境功能區(qū)怎么分類？
2019年西安市政府發(fā)布的《西安市聲環(huán)境功能區(qū)劃方案》里講到，根據(jù)《聲環(huán)境質量標準》(GB3096—2008)的規(guī)定，聲環(huán)境功能區(qū)按區(qū)域的使用功能特點和環(huán)境質量要求，分為五類聲環(huán)境功能區(qū)，包括0類、1類、2類、3類、4類，其中：
0類聲環(huán)境功能區(qū)：指康復療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。
1類聲環(huán)境功能區(qū)：指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。
2類聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護住宅安靜的區(qū)域。
3類聲環(huán)境功能區(qū)：指以工業(yè)生產、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產生嚴重影響的區(qū)域。
4類聲環(huán)境功能區(qū)：指交通干線兩側一定距離之內，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產生嚴重影響的區(qū)域，包括4a類和4b類兩種類別。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內河航道兩側區(qū)域;4b類為鐵路干線兩側區(qū)域。
華商報記者 任婷 李新怡 攝影 趙彬