6月20日，西安市住房保障和房屋管理局發布《西安市促進房地產市場平穩健康發展協調領導小組關于進一步加強住房市場調控管理的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》顯示，自通知發布之日起，新遷入西安市戶籍的家庭(退伍轉業、家屬隨軍落戶除外)，在限購區域購房的，應該落戶滿1年，或者連續繳納12個月社保(或個稅)。非西安戶籍，在限購區域無住房且能夠提供5年以上(含5年)個稅或者社保證明的，方可購房。同時，將西安市的臨潼區納入限購范圍，嚴格執行西安市住房限購政策。

《通知》指出，為深入貫徹落實中央“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位精神，西安市將堅決遏制投資投機性購房需求，穩定住房市場發展，經市促進房地產市場平穩發展協調領導小組審議，進一步加強住房市場調控管理。

在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進看來，此次西安出臺房地產管控政策很重要的原因在于，在全國70城房價指數排行中，西安新建商品住宅價格指數環比增幅連續6個月排名第一，屬于房價過快上漲的城市，也是亟須進行房價穩定的城市。“政策出臺非常及時，符合預期，也有助于進一步促進西安房地產市場的穩定。”

“新的限購政策會打擊部分借落戶來炒房的行為，此次新增落戶后需滿一年才可購房，著重在管控‘一落戶就炒房’的現象，此前全國各地的限購政策中，需要繳納5年社保的主要是北京上海等大城市。”嚴躍進認為，西安本次出臺限購政策是非常嚴厲的。但在限購政策上，未來戶籍政策依然有繼續放寬的可能。

但本次政策沒有明確提及補繳12個月社保或個人所得稅是否可以獲得購房資格的問題。

西安房地產資深媒體人、西安歐亞學院人居環境學院客座教授朱郁在接受《中國經營報》記者采訪時表示：“若落戶后補繳社保和個稅也能買房子，就變相刺激了樓市。”全國其他城市出臺類似政策一般會明確指出補繳后不可以購房，西安這回給市場留有一定的空間和遐想。“這個可能對供求關系影響更大。”

對于市場方面的影響，朱郁認為，截至5月份統計的房價數據，西安同比價格是在漲，但環比價格卻在降，限購新政將會給潛在需求打個折扣，將會改變樓市的供求結構和供求預期，房價短期可能會受到一定制約，未來客戶爭奪和營銷大戰將更加激烈。

“從價格漲幅、土地供應和月均去化量等各方面數據來看，臨潼已經形成了底部支撐，房價穩中漸漲。而中海、新城、高新等地產商進入，價格都在1萬元/平方米。對于臨潼區的限購，是合理和必要的。”朱郁補充道。

目前，西安市代管的西咸新區還不在限購范圍內，朱郁預測認為，限購可能很快就會輪到西咸新區的新城區，而西安北邊的高陵區暫時可能不會作為主力區進行限購。