“蔬菜價格實惠、品種豐富、供應穩定，我再也不用為節假日、極端天氣時買不到菜而發愁了。”談起近年來在海口買菜的體驗，市民李冬玲直言變化很大。
李冬玲對海南日報記者說，以前每到蔬菜供應較為緊張的節點，自己都會一次性買很多菜放冰箱里囤著，“現在蔬菜量足價穩，我沒有了顧慮，每次少買點，吃著更新鮮。”
“菜籃子”一頭連著城鄉居民的餐桌，一頭連著農民的“錢袋子”，一直是海口市委市政府重點關注的工作。近年來，海口市統籌抓好“菜籃子”種養生產、暢通調運渠道、優化銷售網絡、強化監管監測、完善調控機制，基本實現了市場供應充足、價格平穩、秩序規范的目標。
據監測，今年7月，海口市“15+7”種蔬菜均價3.14元/斤，2月至7月累計均價3.76元/斤，比去年均價降低0.24元/斤，蔬菜價格呈現穩中有降的良好態勢;蔬菜自給率達77.58%，平價蔬菜市場份額占比10.09%。
生產擴大蔬菜產能，提升自給水平
8月22日一大早，在海口市美蘭區靈山鎮群山村黑山村民小組的菜地里，來自廣西的菜農韋貴平正推著小型微耕機來回翻土。
“這里原來是一片撂荒地，現在已經重新種上了蔬菜。”韋貴平指著菜地說道，“你看，這些空心菜、上海青、白菜再過幾天就可以上市了。”
為從“源頭”發力擴大產能，提升蔬菜生產自給率，海口市通過新建蔬菜大棚、發放蔬菜種植補貼、落實蔬菜價格指數保險、加強蔬菜產銷對接等措施，提高了生產主體種植蔬菜的積極性，也進一步提升了常年蔬菜基地建設水平。
根據2021年常年蔬菜基地建設實施方案，今年海口將新建經濟實用型大棚5000畝，使海口蔬菜大棚面積達到1萬畝以上;推進2萬畝高質高效“菜籃子”標準化生產基地建設，實現常年蔬菜基地面積穩定在5萬畝以上，種植率達到70%以上，全年蔬菜自給率達到70%以上，夏秋季葉菜自給率達到55%以上。
此外，海口還將對種植率、產量、質量安全達到相應標準的常年蔬菜基地進行年度績效獎勵，每畝獎勵600元至1200元不等。
“在海口種菜，政府給的補貼多，這大大調動了大家的種植積極性。同時，補貼也引導大家精耕細作，種出受市場歡迎的優質蔬菜。”韋貴平說道。
供應創新銷售模式，降低流通成本
8月23日8時許，李冬玲來到海口頭鋪農貿市場，穿梭在不同的攤位前，仔細選購著琳瑯滿目的蔬菜。
一顆西蘭花、兩根茄子、一把臨高空心菜、小半個南瓜、一小袋長流小白菜……不一會，李冬玲便挑好了心儀的瓜菜。隨后，她又分別在海鮮區、肉類區買了些新鮮魚頭和豬肉，拎著滿滿的“戰利品”踏上了回家路。
對“宅家”一族，買菜也并不麻煩。“今天一早就接到了‘龍華菜管家’配送人員的電話，昨晚下單買的菜，今早就能送到家門口，非常方便。”海口市民黃婷婷告訴記者，有時候即便臨時需要買點菜，只需要輕點手機、打開線上平臺，不到一個小時，菜品就能送到家門口。
今年以來，海口探索推進平價菜點對點配送進農貿市場專項工作，切實減少流通環節，降低流通成本。“我們選取了海口秀英小街市場、港豐農貿市場、五源河農貿市場、北勝農貿市場作為試點，銷售轄區內蔬菜基地直供菜。”海口市穩價辦相關負責人表示，海口還積極組織商超、互聯網企業等在市菜籃子江楠市場設立采購點位，打造全品類一站式批發市場。
同時，海口支持京東、美團、滴滴、“小菜一籃”等互聯網企業規范發展社區團購，推進智能生鮮柜進小區，不斷豐富蔬菜流通新業態，促進市場良性競爭。
數據顯示，今年上半年，海口市菜籃子集團末端銷售網點增加到252個。其中，通過構建“直營門店+農貿攤位+合作加盟+超市專柜+電商+食堂”的銷售網絡，采取直供商超的模式在海口35個旺佳旺超市和百方購物中心設立了平價菜專柜，成功運營30個京東菜站。
管理加強價格調控，強化市場監管
8月23日下午，走進白龍農貿市場，門口的“蔬菜價格承諾”公告格外醒目，讓市民特別關注的內容是：“芹菜、上海青等22種蔬菜，在進貨價的基礎上每斤加價不超過1.5元銷售。”
作為全市首家實施“蔬菜價格承諾制”的市場，白龍農貿市場探索推進公益性農貿市場建設，市場內純銷售生鮮蔬菜的66戶經營者簽訂《承諾書》，經過4個多月的運行，既保障了攤主的合理利潤，也讓群眾買菜更安心，實現保障供應、穩定市場價格。
“雖然利潤空間小了，但我們都很認可政府的做法，也很配合政府制定的這項政策。”攤主盧智青說道。
而這一做法也讓市民買菜更實惠，“政府實行價格承諾制，每一種葉菜都明碼標價，不僅價格便宜，我們買得也更放心。”市民王女士說道。
此外，海口加強價格調控，強化市場監管，對于違背公開價格承諾、哄抬物價等價格違法行為，依法嚴肅予以查處，并依規進行行政處罰。
“下一步，我們將謀劃重塑蔬菜供銷體系、完善蔬菜流通配送體系，積極引進蔬菜市場流通主體，減少中間流通環節，優化蔬菜流通配送體系，擴大平價菜銷售份額。”海口市穩價辦相關負責人表示，海口還將推進蔬菜銷售保險試點工作，加快推廣使用追溯電子秤，將帶有支付結算功能的追溯秤在全市農貿市場部署，完成直采數據上傳、保險金發放等業務，實現商戶經營過程監管和交易數據精準、安全、穩定、實時上傳。