疫情之下，不少行業(yè)按下“暫停鍵”。如何幫助相關(guān)企業(yè)紓困，成為政策保障的當(dāng)務(wù)之急。為幫助個(gè)別受疫情沖擊較大的企業(yè)渡過難關(guān)，5月8日，北京市人力社保局與稅務(wù)、財(cái)政等九部門聯(lián)合發(fā)布通告，對在北京市參保繳費(fèi)，屬于餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運(yùn)輸行業(yè)的企業(yè)，階段性實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社保費(fèi)緩繳政策。

五大行業(yè)涵蓋其中

根據(jù)通告，本次緩繳政策適用于上述企業(yè)三項(xiàng)社保費(fèi)的單位應(yīng)繳納部分。對職工個(gè)人應(yīng)繳納部分，企業(yè)應(yīng)依法履行代扣代繳義務(wù)，每月按時(shí)足額繳納。另外，在餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運(yùn)輸行業(yè)中，以單位方式參加社會(huì)保險(xiǎn)且有雇工的個(gè)體工商戶和其他單位，也可以參照企業(yè)辦法緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)。

符合緩繳資格的單位，可以申請緩繳2022年4-6月的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的單位應(yīng)繳納部分，以及2022年4-10月的失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)的單位應(yīng)繳納部分。緩繳期間免收滯納金，不影響參保職工社會(huì)保險(xiǎn)待遇和個(gè)人權(quán)益記錄。

參保單位可在5月9日-13日申請從4月起享受緩繳政策;在5月16日-25日申請從5月起享受緩繳政策;6-10月社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳申請時(shí)間為當(dāng)月1日-15日。申請緩繳成功的參保單位，從當(dāng)月起享受緩繳政策，且只需申請一次，無需每月申請。

符合緩繳資格的參保單位，可登錄北京市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站(http://rsj.beijing.gov.cn/)，在“2022年階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”模塊中提交緩繳申請。申請緩繳的企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況，自愿提前結(jié)束緩繳，也可提前申報(bào)繳納緩繳的費(fèi)款，最遲應(yīng)于2022年12月25日前繳清。

解企業(yè)燃眉之急

疫情沖擊之下，如何減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)企業(yè)活動(dòng)，最大程度減輕疫情對經(jīng)濟(jì)增長造成的影響，成為一道城市必答題。

5月9日，在北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第329場新聞發(fā)布會(huì)上，市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任、市政府新聞發(fā)言人徐和建介紹，當(dāng)前首都與疫情的較量正處在膠著狀態(tài)，社會(huì)面仍有零星散發(fā)病例，防控處于吃勁的關(guān)鍵時(shí)刻。在此背景下，北京發(fā)布包括暫停堂食服務(wù)等8條措施，延續(xù)保持社會(huì)面從嚴(yán)從緊防控。

“北京目前的疫情依舊嚴(yán)峻，因此采取了一些防控措施，如減少堂食、居家辦公，很多相關(guān)行業(yè)受到影響，不能夠正常營業(yè)。”中國人民大學(xué)副教授王鵬表示，人口流動(dòng)是上述五類企業(yè)正常運(yùn)行的一大前提，但是為配合疫情防控政策，必須控制人口流動(dòng)率，餐飲、零售、旅游等行業(yè)許多門店只能暫停服務(wù)。

昌平區(qū)天通苑南街道某家餐館老板李女士表示，在她經(jīng)營餐館的這一年多內(nèi)，疫情反反復(fù)復(fù)，暫停堂食以后更是每天都處于虧錢狀態(tài)，這樣下去將難以為繼。“除房租、工人工資、水電費(fèi)外，社保費(fèi)也是壓力之一，這個(gè)政策的出臺確實(shí)可以一定程度上緩解我的壓力。”同時(shí)，李女士也表示，希望有更多房租減免等方面的政策出臺，從而更加全面地惠及和她一樣的餐飲業(yè)經(jīng)營者。

王鵬介紹，在無法正常營業(yè)的情況下，對于上述五種行業(yè)的企業(yè)而言，如果仍需按時(shí)繳納一系列社保，非常有可能占用其最后的救命資金，從而導(dǎo)致資金鏈斷裂等問題，而保留這部分資金則可以幫助企業(yè)保留客源、維持基本的生產(chǎn)活動(dòng)，從而緩解企業(yè)燃眉之急。

另一方面，作為經(jīng)濟(jì)增長的主要貢獻(xiàn)者，服務(wù)業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要的位置。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局消息，今年一季度服務(wù)業(yè)增加值同比增長4%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為56.6%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為49.6%。“高貢獻(xiàn)率的背后是大量的從業(yè)人口，維持該行業(yè)生存的同時(shí)也能穩(wěn)定許多就業(yè)人口的正常生活。”王鵬表示。

多地落實(shí)緩繳政策

據(jù)了解，這并非北京首次實(shí)施階段性緩繳。

據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局消息，2020年，為應(yīng)對突如其來的疫情、紓解企業(yè)困難，北京市曾于2020年2-4月減半征收大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分;2020年2-6月免征中小微企業(yè)(包括以單位形式參保的個(gè)體工商戶)和其他特殊類型單位(不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。

此外，自4月6日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定對特困行業(yè)實(shí)行階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策以來，除北京外，已有遼寧、江蘇、四川、山東、安徽五省份明確相關(guān)政策。

其中，遼寧對上述五類企業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分，其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限為3個(gè)月，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限為1年，緩繳期間免收滯納金。江蘇繼續(xù)實(shí)施困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，期限不超過6個(gè)月。而四川則要求，以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納費(fèi)款有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)，2022年未繳費(fèi)月度可于2023年底前進(jìn)行補(bǔ)繳，繳費(fèi)基數(shù)在2023年個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

安徽的企業(yè)紓困政策同樣對準(zhǔn)五大行業(yè)，餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩髽I(yè)緩繳期間免收滯納金。其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)緩繳所屬期為2022年二季度;失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)緩繳所屬期為2022年4月-2023年3月，4月已繳費(fèi)的企業(yè)可順延1個(gè)月享受政策，也可以申請退回。

值得注意的是，山東在餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸5個(gè)特困行業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)上，將緩繳范圍擴(kuò)大到受疫情影響經(jīng)營困難的所有中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶。(記者 陶鳳 實(shí)習(xí)記者 冉黎黎)