雙溪夾流的漈下村。甘葉斌 攝

福建寧德市屏南縣是革命老區(qū)縣，福建26個重點蘇區(qū)縣之一，葉飛等老一輩革命家曾在這里戰(zhàn)斗過，被譽為“紅旗不倒縣”。自當(dāng)?shù)亻_展“河長制”工作以來，群眾身邊的河流悄然發(fā)生變化：污染的河清澈起來，斷流的河歡奔起來，一幅河暢、水清、岸綠的美好畫卷呈現(xiàn)眼前。

河流成為風(fēng)景線

春光四月，漫步在屏南縣棠口鎮(zhèn)棠口村棠溪岸邊的海棠公園和仿古木棧道，迎面微風(fēng)習(xí)習(xí)，岸邊綠樹成蔭，河面在陽光的照耀下波光粼粼，如詩畫卷令人心曠神怡。

“棠溪承載著許多我和小伙伴嬉水玩鬧的快樂童年時光，到后來溪水比較臟，溪面經(jīng)常漂浮著垃圾。”談及棠溪這幾年來的變化，村民張大哥感慨稱，現(xiàn)在幾乎看不到了，水質(zhì)也好多了。

據(jù)介紹，為使每一條河流實現(xiàn)“河暢、水清、景美”的愿景，屏南從“一河一策”編制入手，研究制定切合實際的治理措施；探索全民治水新模式，建立“河長+民間河長+河道警長+企業(yè)河長”的管理體系，構(gòu)建起一張“橫向到邊、縱向到底、官民同治、警刑銜接”的河長制工作網(wǎng)絡(luò)。

屏南縣水利局相關(guān)負責(zé)人說，對每條河流編制問題排查臺賬、形成“一河一檔一策”，開展“縣級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡、村級河道專管員一日一巡”巡河模式。

隨著“河長制”工作的推進，屏南轄區(qū)的河流逐漸實現(xiàn)從“沒人管”到“有人管”、從“多頭管”到“統(tǒng)一管”、從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變，生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)，一條條河流重新煥發(fā)光彩，成為當(dāng)?shù)匾坏赖懒聋愶L(fēng)景線和村民茶余飯后的好去處。

幽谷秘境的墘頭村。王志凌 攝

河道有了守護人

早在2017年，屏南縣制訂出臺《屏南縣全面推行河長制實施方案》，在書記、縣長擔(dān)任雙總河長的基礎(chǔ)上，確定4名縣政府領(lǐng)導(dǎo)出任4條主要河流縣級流域河長；在全縣河流設(shè)立鄉(xiāng)河長40名、河道專管員165名，建立起覆蓋全部水流域的三級河長組織體系，將全縣小微水體庫(塘)全部納入體系，確保所有水域河湖長全覆蓋。

屏南縣水利局相關(guān)負責(zé)人介紹說，“河長制”的出現(xiàn)，把地方黨政領(lǐng)導(dǎo)推到了第一責(zé)任人的位置；如今行走在河湖邊，很多地方都在醒目位置樹立了河長公示牌，標(biāo)注著河流基本情況、治理目標(biāo)、河長姓名、聯(lián)系電話等信息。

不僅如此，屏南還建立了河長制責(zé)任部門聯(lián)席會議制度，健全完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，加強部門聯(lián)合執(zhí)法，實行資源共享、信息互通、協(xié)同推進，組織水利、環(huán)保、住建、公安等涉及河流保護管理行政執(zhí)法部門，定期開展河溝、河道等突出問題專項整治。

上述負責(zé)人表示，“河長制”是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，河湖治理不可能一蹴而就，深入推進河長治水管水，才能保護好河流健康生命，讓美麗屏南漸行漸近。 (甘葉斌)