持續減稅降費激發市場活力

2021年全省財政超收353億元，市場主體負擔未增加

2021年財政收入已收官，全省一般公共預算總收入實現5744億元，比上年增長11.3%，完成全年預算并超收353億元。我省財政超收直接受益于經濟持續穩定恢復，未增加市場主體負擔。

省財政廳有關部門負責人表示，財政超收是在加大減稅降費力度基礎上實現的，與經濟運行總體態勢和企業利潤增長相適應，符合預期。在2019年、2020年兩年分別新增減稅降費605億元、626億元的基礎上，2021年我省再新增減稅降費263億元，突出支持制造業升級和中小微企業及個體工商戶。

2021年，我省經濟恢復性增長好于預期，高質量發展的“蛋糕”越做越大，財政增收環境逐步改善。受經濟持續穩定恢復及我省進出口快速增長等因素影響，全省規上工業利潤快速增長，增值稅、企業所得稅等主體稅種增幅較大，分別為9.2%、24.1%，帶動財政收入持續增長。

在支持經濟穩定恢復發展上，我省財政除落實落細各項減稅降費政策外，還從多方面強化措施推動發展。一是有效發揮地方政府債券投資拉動作用，在全國新增地方政府債務限額下降的情況下，我省新增債務限額1649億元，比上年增長0.3%，支持1572個項目建設。二是財政金融協同聯動促發展，新設立兩期共200億元中小微企業紓困貸，精準靶向解決企業融資痛點、堵點、斷點，形成立體式政策支持體系。三是針對性加快留抵退稅，全年留抵退稅額達233億元，進一步緩解市場主體資金壓力，留抵退稅額位居全國前10。四是加快促進外經貿高質量發展，通過出口退稅、出口信保、出口信貸三大政策工具，支持外貿新業態新模式加快發展。與此同時，還在企業技改、研發補助、創新平臺建設等方面加大投入力度。

為確保政策、資金及時到位，我省進一步完善常態化財政資金直達機制，保持財政支出高水平增長，確保民生建設和市場主體有更多獲得感。2021年，直達資金監管項目從17項增至27項，涉及資金589億元，財政資金直達機制運行順暢，為落實惠企利民政策及做好“六穩”“六保”工作提供了強有力的制度支撐。

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放水養魚 水豐魚多

為助力穩增長增后勁，近年來，中央和我省持續出臺一系列減稅降費措施，用政府收入的“減法”換取企業效益的“加法”，進而實現經濟高質量發展的“乘數效應”。

我省不折不扣落實大規模減稅降費政策。2017年至2021年，新增減稅降費規模分別達到260億元、290億元、605億元、626億元、263億元，企業負擔持續減輕。

與此同時，一系列促發展政策精準實施，積極財政政策加力提效，帶來經濟發展的良性循環：產業結構持續優化，市場主體不斷壯大，新動能快速成長，財政總收入也從2017年的4605億元提高到2021年的5744億元。財政實力穩步增強，財政支出規模逐年加大，為全省經濟社會發展提供了堅實保障。

竭澤而漁，水少魚缺；放水養魚，水豐魚多。創造良好的營商環境，不能空喊口號，做表面文章，而應該俯下身去，了解企業的需求，針對堵點難點，精準施策。只有良好的營商環境建立起來了，經濟社會發展才能呈現水豐魚多的美景。

（福建日報記者 王永珍）