4月11日，沈陽晚報、沈報全媒體記者從沈陽市衛生健康委獲悉，日前，沈陽市衛生健康委、沈陽市財政局聯合下發了《沈陽市發放三孩育兒補貼實施方案(試行)的通知》(以下簡稱《通知》)。對夫妻雙方共同依法生育三個子女的本地戶籍家庭，三孩每月發放500元育兒補貼，直至孩子3周歲止。補貼采用按月計算、每年發放1次的方式進行發放。
(相關資料圖)
發放人員基本條件
夫妻雙方均為沈陽市戶籍，共同合法生育三孩并落戶沈陽市的家庭。孩次計算原則按夫妻共同生育的子女數計算。雙胞胎、多胞胎按子女個數計算。
再婚夫妻再婚前生育的子女、夫妻收養的子女、已死亡的子女或失蹤且經法定程序宣告死亡的子女、婚姻存續期間與配偶之外的人生育的子女等情形均不計入子女數。
計發時間
發放育兒補貼從2023年1月20日起正式實施。實施之日出生且在沈陽市公安部門辦理出生落戶的，自該子女出生當日起計發育兒補貼，截至該子女滿3周歲之日止發。
正式實施之日未滿3周歲的，從正式實施之日起計發，截至該子女滿3周歲之日(未滿3周歲不足1個月的按照1個月計算)止發。
戶籍從市外遷入沈陽市的，符合條件的可申請育兒補貼，自第三個子女戶籍遷入沈陽市當日起計發，截至該子女滿3周歲之日(未滿3周歲不足1個月的按照1個月計算)止發。
申請方式
育兒補貼金政策按照居民自主申請的原則實施。符合條件的家庭，在三孩未滿3周歲前，夫妻雙方填寫申請表一式二份(申請表在沈陽市衛生健康委網站可自行下載)，向三孩戶籍所在地社區(村)提出申請。
離婚的、喪偶的由撫養該子女的一方申請；夫妻雙方死亡的由該子女的監護人申請；如婚姻發生變動或第三個子女戶籍在本市遷移的，申請人重新進行申請。
申報所需資料
申領三孩育兒補貼需要夫妻雙方身份證(喪偶的需提供配偶的死亡證明)、戶口簿、夫妻結婚證(申請時夫妻已離婚的，需提供離婚協議書或離婚判決書)、夫妻共同依法生育所有子女的出生醫學證明、生育登記單。
以上資料均需在審核時查看原件，并提供復印件一份。
申報時間
申請對象應當在具備三孩育兒補貼發放資格且三孩未滿3周歲前進行申報。當年6月30日前未申報的，可在下一年度進行補發。
三孩戶籍在市內遷移的，自遷出次月起由遷入戶籍所在地發放育兒補貼；戶籍遷出本市的，自遷出次月起停止計發育兒補貼；享受育兒補貼金子女死亡的，從次月起停發育兒補貼金。
據小編不完全梳理發現，
全國多地對生三孩家庭予以政策補助。
黑龍江哈爾濱：
擬發放育兒補貼：二孩每月500元、三孩1000元至3周歲
4月10日，哈爾濱市衛健委就《哈爾濱市育兒補貼發放辦法（試行）（征求意見稿）》面向社會公開征求意見，根據《征求意見稿》，符合條件的二孩家庭每月發放500元育兒補貼，三孩及以上家庭每月發放1000元育兒補貼，發放至該子女滿3周歲止。總計發放不超過36個月。
同時有二孩、三孩未滿3周歲的，分別按二孩、三孩標準發放育兒補貼。依法生育雙胞胎、多胞胎的，按孩次順序發放二孩、三孩育兒補貼。
夫妻雙方均為哈爾濱市戶籍的，發放全部；夫妻僅有一方為哈爾濱市戶籍,另一方為無戶籍的現役軍人的，發放全部；夫妻雙方一方為哈爾濱市戶籍，另一方為外地戶籍的,為在籍一方發放50%；喪偶或夫妻雙亡的，發放全部。
根據上述征求意見稿，各區、縣（市）衛生健康部門負責把育兒補貼發放至申請補貼子女的銀行賬戶，每月發放一次。發放育兒補貼所需資金，市、區承擔部分由市與區按照4∶6比例分擔；9個縣（市）自行承擔。市級資金采取年初預撥、下一年度據實清算的方式進行撥付，市級資金尚未下達及年度預算資金不足時，由同級財政部門先行墊付解決。此項支出納入各級財政“三保”保障范圍，按現行“三保”支出責任制予以兜底保障。
山東濟南：
新生二孩三孩3歲前，每月補貼600元
據中國青年報1月11日報道，山東濟南出臺新規，加強生育政策支持。按照規定，本市戶籍2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月發放600元育兒補貼，對其中的最低生活保障、特困供養人員及領取失業保險金期間的生育婦女，每月加發200元育兒生活補貼，直至孩子3周歲。
據了解，上述新規出自《濟南市優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案》（以下簡稱《方案》），該方案旨在積極實施三孩生育政策，促進人口長期均衡發展。
山東濰坊：
2021年5月31日后依法生育的三孩免費讀公辦高中
據財聯社3月21日報道，山東濰坊印發《優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案》提出，科學布局普惠性幼兒園，大力發展公辦園，支持民辦園提供普惠性服務。落實家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童等學前教育資助制度，鼓勵優先招收三孩入普惠幼兒園。落實義務教育免試就近入學政策。全面推動中小學課后服務提檔升級，打造素質教育“第二課堂”。對2021年5月31日后依法生育的三孩就讀公辦普通高中期間免除學費。
溫州：擬發一次性生育補貼，一至三孩家庭分別補一千至三千元
據上觀新聞2月23日報道，對符合條件的家庭生育一孩、二孩、三孩的，分別發放一次性生育補貼1000元、2000元和3000元——《溫州市戶籍人口一次性生育補貼發放辦法》正在市政府官網公開征求意見。
根據《辦法》，享受一次性生育補貼的對象需滿足2022年9月24日（含）起分娩且分娩時夫妻雙方或單方為溫州市戶籍人口，其中單方戶籍人口需子女落戶溫州，補貼經費由縣（市、區）財政專項資金安排。
浙江杭州：
擬向三孩家庭一次性補助2萬
據杭州日報2月22日報道，杭州市十四屆人大三次會議第三次全體會議上，杭州市政府2023年度民生實事項目票決出爐。
據了解，杭州今年將首次向同一對夫妻生育二孩、三孩，且新出生子女戶籍登記在杭州的家庭發放育兒補助，擬向二孩家庭一次性發放補助5000元，向三孩家庭一次性發放補助20000元。
《杭州市交通運輸局等6部門關于發布惠民生優化小客車其他指標若干政策措施（試行）》近日發布，規定同一對夫妻至少一方具備杭州市小客車增量指標申請資格，且符合條件的二孩無車家庭，或是符合條件的三孩家庭僅有1輛或無車的家庭，可直接申領一個“多孩家庭”類小客車其他指標。
深圳、溫州、臨澤：
生娃就打錢，三孩或上萬
今年1月，《深圳市育兒補貼管理辦法》公開征求意見。其中規定，生育第一個子女的，辦理出生入戶后發放一次性生育補貼3000元，另外每年發放1500元育兒補貼，直至該子女滿3周歲。生育第二個子女的，辦理出生入戶后發放一次性生育補貼5000元，另外每年發放2000元育兒補貼，直至該子女滿3周歲。生育第三個子女的，辦理出生入戶后發放一次性生育補貼10000元，另外每年發放3000元育兒補貼，直至該子女滿3周歲。
近日，溫州市人民政府官網發布“關于征求《溫州市戶籍人口一次性生育補貼發放辦法》意見的公告”，對符合條件的家庭生育一孩、二孩、三孩的，分別發放一次性生育補貼1000元、2000元和3000元。
《臨澤縣優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施意見（試行）》規定，對在臨澤縣公立醫療機構生育一孩、二孩、三孩的臨澤戶籍常住產婦一次性分別給予2000元、3000元、5000元的生育津貼。對在臨澤縣公立醫療機構生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，二孩每年發放5000元育兒補貼，三孩每年發放10000元育兒補貼，直至孩子三歲。
湖北荊門：
三孩家庭每月發放500元住房補貼
2022年11月12日，湖北荊門市人民政府官網發布了《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施方案》，其中明確要對三孩家庭加強財稅政策支持，減免經濟困難家庭入托、入園、入學等費用。對夫妻雙方中至少一方為我市戶籍、在市內醫療機構生育三孩的家庭，每月發放500元育兒補貼，直至孩子滿3周歲。
云南：
二孩生育補貼2000元、三孩補貼5000元
2022年9月16日，云南省委、省政府印發《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施方案》，明確自2023年1月1日起，對符合政策條件的家庭發放一次性生育補貼（二孩補貼2000元、三孩補貼5000元），育兒補助（二孩、三孩0～3歲期間每人每年補助800元），對嬰幼兒意外傷害險參保給予補貼（嬰幼兒0—3歲期間每人每年補助50元）。
生育補貼之外的“政策包”
事實上，
在直接發錢鼓勵生育外，
也有不少的省份
在住房、育兒等方面發力。
在保險保障方面，江蘇省明確女職工生育“二孩”產假期間，按照企業為該女職工實際繳納的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險費的50%給予補貼；“三孩”按照80%給予補貼，補貼月份從生育“二孩”或“三孩”第一天所在月份起算，共補貼6個月。
醫療戰略咨詢公司Latitude Health合伙人趙衡分析認為，未來仍可以繼續加大生育保險的覆蓋力度。他建議，在醫保方面，將分娩鎮痛和輔助生殖技術納入醫保基金支付范圍也是促進生育，緩解生育群體壓力的重要舉措。
在托育服務方面，山東省鼓勵和支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒，有條件的地方按照學前教育有關政策加大資金支持力度。對托育服務機構按照當地政府普惠指導價招收3歲以下嬰幼兒的，各市、縣（市、區）依據實際收托數，對“二孩”“三孩”保育費給予分檔補助，標準不低于每人每月300元。
河北省衡水市則對符合政策生育第三個子女的產婦給予5000元分娩補貼。對在市域內登記備案的托育機構入托的符合政策生育的3歲以下嬰幼兒，給予托育機構補貼，充抵托育費用，第一個嬰幼兒每人每月300元，第二個500元，第三個800-1200元。
在住房支持方面，湖北荊門對東寶區、荊門高新區(掇刀區)、漳河新區三區購買首套或改善型普通住房的發放購房補貼，“二孩”家庭一次性補貼2萬元，“三孩”家庭一次性補貼4萬元。
“鼓勵生育是應該多元并舉的，有些地區的市民購房需求并不是很強，現金幫助更大，而有的地區市民則需要住房優惠和減稅政策，當地政府應做到全面考慮。”王鵬表示，“但是生育政策的調整是個長線過程，雖然在不斷優化，但仍有一些難點，如教育、醫療衛生和公共服務等。未來需要進一步加大力度，國家和企業、社會共同發力，合力去解決可能存在的問題。”
湖南長沙：
符合條件二孩家庭可購買第三套住房
根據《長沙晚報》，長沙市住建局、市衛健委、市公安局聯合制定的《依法生育兩個及以上子女的本地戶籍家庭購買商品住宅實施細則》日前審議通過，根據《實施細則》，政策的適用對象為依法生育兩個及以上子女的長沙本市戶籍家庭，符合二孩及以上家庭購房政策認定條件的，可在原有家庭限購2套的基礎上增加1套購房指標，長沙戶籍家庭購買限購區域第三套商品住房不受繳交社保或個稅、房屋網簽或辦理不動產證時間等限制。
享受購房政策的二孩及以上長沙市戶籍家庭，需要同時滿足以下三個條件：一是夫妻一方或雙方為長沙戶籍；二是現戶籍家庭有兩個及以上子女，且至少有一個未成年子女（18周歲以下）；三是所生育的子女均為依法生育（含合法收養）。
湖南：
14周歲以下兒童憑有效證件乘公交、地鐵免費
根據中共湖南省委、湖南省人民政府印發的《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施方案》，14周歲以下兒童憑有效證件免費乘坐公交、地鐵。
據媒體報道，此前曾有長沙市民撥打12345熱線反映，帶兩個孩子乘地鐵，雖然身高都不足1.3米，但只能免1個孩子的票，市民認為此規定在國家鼓勵生育三胎的背景下，未能“與時俱進”。
四川、廣東：
生育登記，不結婚也能辦
今年2月，《四川省生育登記服務管理辦法》施行，取消了對生育登記對象是否結婚的限制條件。
廣東省也對辦理生育登記的登記主體作了拓展，延續了未婚生育人群可以辦理生育登記的規定；不限定登記主體的戶籍，在該省居住的外省戶籍人口均可辦理生育登記。
2022年8月16日，
國家衛健委等17部門聯合發布
《關于進一步完善和落實
積極生育支持措施的指導意見》。
《意見》要求，深入實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，完善和落實財政、稅收、保險、教育、住房、就業等積極生育支持措施，落實政府、用人單位、個人等多方責任，為促進人口長期均衡發展提供有力支撐。
提高優生優育服務水平
推進婦幼保健機構能力建設，各省、市、縣級均應設置1所政府舉辦、標準化的婦幼保健機構。推動落實出生缺陷三級防治策略，健全“縣級篩查、市級診斷、省級指導、區域輻射”的出生缺陷防治網絡。加強0—6歲兒童和孕產婦健康管理服務，提高服務質量和資金使用效率。提高鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心專業從事兒童保健和基本醫療服務的醫生配備水平。“十四五”期間，中央預算內投資支持開展10個左右兒科類國家區域醫療中心建設項目，促進優質兒科醫療資源下沉和均衡布局。開展母嬰友好醫院和兒童友好醫院建設。擴大分娩鎮痛試點，規范相關診療行為，提升分娩鎮痛水平。預防非意愿妊娠，減少非醫學需要的人工流產。支持隔代照料、家庭互助等照護模式。擴大家政企業上門居家嬰幼兒照護服務供給。鼓勵有條件的托育機構與家政企業等合作，提供上門居家嬰幼兒照護服務。鼓勵有資質的服務機構、行業協會和專業人員，依托村（居）委會等基層力量，通過家長課堂、養育照護小組活動、入戶指導等方式，提高嬰幼兒照護能力。
發展普惠托育服務體系
2022年，全國所有地市要印發實施“一老一小”整體解決方案。公辦托育機構收費標準由地方政府制定，加強對普惠托育機構收費的監管。拓展社區托育服務功能，完善嬰幼兒照護設施等基本公共服務設施。支持有條件的用人單位為職工提供福利性托育服務。在滿足學前教育普及的基礎上，鼓勵和支持有條件的幼兒園招收2—3歲幼兒。落實社區托育服務發展稅費優惠政策。完善土地、住房、財政、金融、人才等政策，鼓勵地方對普惠托育機構予以支持。托育機構用水用電用氣用熱按照居民生活類價格執行。鼓勵有條件的普通高等學校和職業院校開設托育服務相關專業，加快培養專業人才。依法逐步實行托育從業人員職業資格準入制度。
完善生育休假和待遇保障機制
各地要完善生育休假政策，從保障職工生育權益和保護生育職工健康權的功能定位出發，幫助職工平衡工作和家庭關系，促進公平就業和職業發展。有條件的地方可探索參加職工基本醫療保險的靈活就業人員同步參加生育保險。未就業婦女通過參加城鄉居民基本醫療保險享受生育醫療待遇。為領取失業保險金人員繳納職工基本醫療保險費（含生育保險費），保障其生育權益，所需資金從失業保險基金列支。
強化住房、稅收等支持措施
各地在配租公租房時，對符合條件且有未成年子女的家庭，可根據其未成年子女數量，在戶型選擇方面給予適當照顧。優化公租房輪候與配租規則，將家庭人數及構成等納入輪候排序或綜合評分的因素，對符合條件且子女數量較多的家庭可直接組織選房。對因家庭人口增加、就業、子女就學等原因需要調換公租房的，根據房源情況及時調換。住房政策向多子女家庭傾斜，在繳存城市無自有住房且租賃住房的多子女家庭，可按照實際房租支出提取住房公積金。對購買首套自住住房的多子女家庭，有條件的城市可給予適當提高住房公積金貸款額度等相關支持政策。各地可結合實際，進一步研究制定根據養育未成年子女負擔情況實施差異化租賃和購買房屋的優惠政策。實施好3歲以下嬰幼兒照護費用個人所得稅專項附加扣除政策。向提供母嬰護理、托育服務以及相關職業培訓、消費品生產的企業加大金融支持力度。
加強優質教育資源供給
提高學前教育普及普惠水平。著力補齊農村地區和城市新增人口集中地區普惠性資源短板。健全學前教育資助制度，切實保障家庭經濟困難兒童接受普惠性學前教育。發揮學校教育主陣地作用，提升課后服務質量，按規定保障課后服務經費。嚴格落實義務教育階段學科類校外培訓收費實行政府指導價管理政策。加強非學科類校外培訓監管，規范培訓機構收費行為。
構建生育友好的就業環境
用人單位可結合生產和工作實際，通過與職工協商，采取彈性上下班、居家辦公等工作方式，為有接送子女上下學、照顧生病或居家子女等需求的職工提供工作便利，幫助職工解決育兒困難。女職工比較多的用人單位應當建立孕婦休息室、哺乳室，配備必要母嬰服務設施，更好滿足孕產期、哺乳期女職工的需求。督促用人單位依法依規落實對孕產期、哺乳期女職工關于工作時間、工資待遇、勞動強度等方面的特殊勞動保護。
加強宣傳引導和服務管理
提倡適齡婚育、優生優育，倡導尊重生育的社會價值、尊重父母、兒童優先、夫妻共擔育兒責任。推進婚俗改革和移風易俗，破除婚嫁大操大辦、高價彩禮等陳規陋習，倡導積極婚育觀念。完善生育登記制度，全面落實出生醫學證明、兒童預防接種、戶口登記、醫保參保、社保卡申領等“出生一件事”集成化辦理。
解析
政策為生育減壓
人口專家、廣東省人口發展研究院院長董玉整分析，發放生育補貼，是為提振生育率而使用的一種政策措施。實踐證明，實行生育補貼制度，對于維持和提振生育率有一定促進作用。 “有總比沒有好。現在各地發放生育補貼，是一個巨大的進步。”廈門大學經濟學系副教授丁長發表示，從全世界的經驗來看，發錢是一個主要舉措。除了補貼之外，也要降低養育、教育、住房等綜合成本壓力，完善各項配套。
近年來，我國對原有的生育政策進行了調整，政府出臺一系列政策推動生育補貼、個稅減免、延長育兒假、提供托育服務、住房優先保障等方面的服務來降低養育成本。 “人口要素具有基礎性地位，要始終作為發展中最核心的變量來考慮。”國家發展改革委社會發展司副司長郝福慶說，這個問題涉及經濟社會的多個方面，不能就人口談人口，就生育談生育，必須堅持系統觀念，注重統籌協調，形成工作合力。
大眾報業·半島新聞綜合整理，素材來源：沈陽市衛健委網站、財聯社、杭州日報、沈陽發布、中國青年報、新京報、北京商報、國家衛健委網站、央視財經、中國新聞網等