半島全媒體記者 郭振亮
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2月24日，青島市政府新聞辦召開2023年青島市“城市更新和城市建設”攻堅行動主題系列發布會第二場，明確了今年青島市歷史城區保護更新攻堅行動的年度目標和重點任務。2022年，歷史城區保護更新作為城市更新和城市建設三年攻堅行動的“一號工程”，實現了“開局之年”的“開門紅”，取得了重要突破。2023年是三年攻堅行動承上啟下的關鍵一年，歷史城區保護更新指揮部將繼續堅持以人民為中心的發展理念， 深入貫徹落實市委、市政府有關指示要求和決策部署，聚力打造歷史城區保護更新精品工程。
三年攻堅！持續打造一批歷史城區“引爆點”
按照“三年攻堅、兩年完成主要任務”要求，歷史城區保護更新指揮部將明確時間節點，把握關鍵環節，倒排工期、掛圖作戰，將計劃再提前、工作再提速、標準再提高，著眼改善群眾生活環境、豐富發展產業業態、打造高品質旅游景區等重點任務，確保高水平、高標準、高質量完成年度各項目標。
全面推進建設項目落地。2023年總計劃建設項目31個，年度投資額28.3億元、年度納統額25.7億元。歷史城區計劃建設項目22個，完成保護修繕15.6萬平方米、城市更新2萬平方米、道路景觀提升3.2公里、停車場4處（車位620個）以及浮島交通公園等基礎設施，全面完成中山路、大鮑島片區亮化綠化、導覽標識、交通設施等提升工程建設；郵輪港區計劃建設項目9個，推進RCEP博覽中心、海洋金融中心、國際健康管理中心等共計61萬平方米城市更新工程建設。
聚力提升文旅業態品質。按照5A景區標準完善旅游服務配套設施，完成15處游客中心建設、新增11處旅游廁所，提升19處旅游廁所軟環境，建成核心區域休憩設施、3處景區主要出入口標志景觀，營造景區氛圍。完成產業招引、業態提升10萬平方米，推進四方路、即墨路等10條重點街路開街運營，實現三江里、永壽里等20余個重點里院開業運營，將歷史元素與新型業態有機結合，持續打造一批“引爆點”。完成包括370個里院建筑在內的價值要素載體的歷史資料挖掘工作，推進5處名人故居的開館，開展各類特色主題文化活動不少于800場，持續提升老城人氣。
150項攻堅任務！推進“兩軸兩園四片區”項目建設
2023年山東省旅游發展大會將在青島市舉辦，歷史城區承載重點觀摩任務。為全面迎接大會召開，歷史城區保護更新指揮部會同各分指揮部，圍繞觀摩路線、聚焦重點范圍，在2023年度建設項目基礎上，明確重點任務、延展重點項目，逐一梳理、深化細化150項攻堅任務，統籌推進觀摩區域“兩軸兩園四片區”項目建設。
抓好“兩軸”（中山路和膠州路）。一是中山路主軸完成12項攻堅任務，包括道路整治1.1公里、業態更新5.3萬平方米、保護修繕1.2萬平方米。主要開展中山路道路整治綠化、沿街店招立面提升、重點商廈升級更新、河南路片區立面整治、中山商城人防停車場人行出口建設。二是膠州路主軸完成8項攻堅任務，包括道路整治0.5公里、業態更新5.7萬平方米、保護修繕0.7萬平方米。主要開展膠州路道路整治綠化、沿街商廈立面整治、里院修繕、三角地公園和地鐵出入口建設。
建設“兩園”（太平路-棧橋公園和浮島交通公園）。一是太平路-棧橋公園完成3項攻堅任務，包括道路整治0.8公里、業態更新0.2萬平方米。主要開展太平路-棧橋區域道路提升、整修棧橋地下通道并落位游客服務中心、建設打造潮趣公園。二是浮島交通公園完成4項攻堅任務。主要開展交通浮島建設、橋上橋下綠化、周邊環境整治和高架橋體亮化工程。
提升“四片區”（大鮑島、劈柴院、陵縣路和郵輪港區）。一是大鮑島片區完成43項攻堅任務，包括保護修繕4.7萬平方米。主要對大鮑島片區內建筑按照“修舊如舊”原則進行建筑本體整體修繕和院內管網改造、院落鋪裝、景觀打造，同步完成水龍池子廣場和四方路公廁建設。二是劈柴院片區完成27項攻堅任務，包括保護修繕3.3萬平方米。主要對劈柴院一、二期項目范圍內建筑進行本體修繕、院落配套提升和道路提升整治。三是陵縣路片區完成38項攻堅任務，包括保護修繕2.8萬平方米、道路整治0.2公里。主要對甘肅路、吳淞路、陵縣路、上海路毗鄰區域內建筑進行本體修繕、院落配套提升，同步完成武定路道路整治及聊城路周邊環境整治。四是郵輪港片區完成2項攻堅任務，包括業態更新0.6萬平方米。主要建設打造郵輪港區六號碼頭餐飲集市，實施中港灣、郵輪港路、新疆路及周邊環境整治。
統籌專項配套（交通標志、綠化景觀、亮化工程、停車設施等）。一是交通標志專項完成1項攻堅任務，主要對歷史城區內道路交通標志優化提升。二是綠化景觀專項完成4項攻堅任務，主要對大鮑島片區、劈柴院片區、陵縣路片區、即墨路小商品市場周邊實施綠化提升。三是亮化工程專項完成5項攻堅任務，對中山路、太平路-棧橋、大鮑島、劈柴院、陵縣路片區實施亮化美化。四是停車配套專項完成3項攻堅任務，包括推進中山商城人防停車場、聊城路停車場、上海支路停車場建成運營。
108項文旅攻堅！激發百年老城活力
著眼推動老城復興文旅復蘇，將堅持用業態、文化和旅游激活百年老城的時尚與活力，全力推進包括旅游服務配套設施建設、業態更新提升、歷史資料挖掘及講解體系建設、文旅節慶活動等4部分108項文旅攻堅內容，讓歷史城區“活”起來、“火”起來。
按照創5A景區標準推進旅游服務配套設施建設。編制完成創建5A景區總體規劃和6項專項規劃，并以此為標準推動完成以下工作：一是建設完成歷史城區核心區域內5個二級游客中心和10個三級游客中心建設，構建旅游咨詢服務體系。二是新建完成11處旅游廁所，包括4處Ⅰ類旅游廁所、7處Ⅱ類旅游廁所；提升改造19處旅游廁所，包括6處Ⅰ類旅游廁所，13處Ⅱ類旅游廁所，便利市民游客游覽，體現城市文明。三是推動完成核心區域旅游導覽標識系統設計安裝，構建景區標識系統。四是沿中山路、膠州路打造景觀節點，建設3處景區主要出入口標志景觀，完成特色休憩設施建設，持續營造景區氛圍。
聚焦文旅全產業鏈打好業態更新攻堅戰。積極導入“老建筑+新消費”“原場景+新體驗”等網紅潮牌新業態，力爭完成產業招引、業態提升10萬平方米。一是奮力完成大鮑島等重點區域業態運營率任務。大鮑島區域膠州路以南整體業態運營率將達到70%，膠州路以北整體運營率達50%，沿街業態運營率達90%；劈柴院區域整體業態運營率達50%，內街業態運營率達90%；上海路-武定路街區整體業態運營率達40%，沿街業態運營率達60%。二是推進四方路、黃島路、即墨路、李村路等10條重點街路開街運營。三是實現三江里、太興里、永壽里等20余個重點里院開業運營。四是完成中山路1號、上街里Mall、城市花房、城市書店、郵輪母港集裝箱部落等重點項目更新提升。
圍繞歷史城區“可閱讀”推動資料挖掘及講解體系建設。為全面闡釋歷史城區價值，延續歷史城區的文脈傳承，做好文史資料挖掘工作：一是完成370個里院建筑、122棟文保建筑、32處名人故居、91棟歷史建筑、53條風貌保護道路、25處景區景點以及老字號、非物質文化遺產等價值要素載體的歷史資料挖掘工作。二是編撰中、英、日、德、韓五個語種的歷史城區導游講解詞一套；建立包括二維碼、公眾號、小程序、自助電子語音等智慧講解體系；三是組建培訓一支包含專家、志愿者、專業講解員、導游等300人的多樣化講解服務團隊。四是突出展現歷史城區價值，策劃制定不少于20條特色旅游主題線路，推進王統照等5處名人故居的布展開館和4處名人故居征收。
精心組織開展各類文旅節慶活動。用文化藝術激活百年老城，持續開展“青島老城藝術展演季”活動，大力營造文化氛圍。一是結合青島特色，深入策劃運營不少于8個庭院演藝項目，創新營造“老青島·戲劇里院”時尚IP。二是兩區按每季度完成大活動不少于1場、完成中小活動不少于30場的要求打造一批精品節慶文化活動，全年開展包括各類音樂角、非遺展演等特色主題文化活動不少于800場，持續豐富歷史城區夜生活、夜經濟。
開局即沖刺、起步即決戰。2023年，歷史城區保護更新指揮部將多措并舉、攻堅克難、銳意進取、突破創新，將年度建設任務和旅發大會攻堅任務部署落地落實落細，堅決打贏歷史城區保護更新這場攻堅戰，打造更加活力、時尚、便捷、溫馨的高品質歷史文化街區，重聚老城人氣，早日實現百年老城的繁榮復興。