為貫徹落實(shí)國家部委以及海南省、海口市關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的工作部署，保持海口房地產(chǎn)市場長期健康穩(wěn)定發(fā)展，防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險。2月23日，海口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、各有關(guān)商業(yè)銀行、各房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的通知，通知自發(fā)布之日起施行，有效期3年。

通知明確了資金監(jiān)管主體職責(zé)及監(jiān)管內(nèi)容，明確監(jiān)管銀行為預(yù)售資金監(jiān)管的實(shí)施主體。開發(fā)企業(yè)在商品房預(yù)售前，應(yīng)與監(jiān)管銀行簽訂《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》，協(xié)議條款應(yīng)當(dāng)明確預(yù)售商品房概況、監(jiān)管賬戶的戶名及賬號、預(yù)售資金的收存管理、重點(diǎn)監(jiān)管資金的構(gòu)成(含具體金額)和管理、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報重點(diǎn)監(jiān)管資金，不得少報;監(jiān)管銀行在簽訂監(jiān)管協(xié)議前，應(yīng)按照項(xiàng)目取得不動產(chǎn)首次登記為目標(biāo)，對開發(fā)企業(yè)申報重點(diǎn)監(jiān)管資金的分項(xiàng)構(gòu)成、各分項(xiàng)金額進(jìn)行核查，并按照相關(guān)規(guī)定及協(xié)議約定實(shí)行全過程監(jiān)管。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場醒目位置公示監(jiān)管銀行名稱及監(jiān)管賬戶，并告知購房人將所有購房款存入本項(xiàng)目的商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)代理預(yù)售商品房的，應(yīng)當(dāng)在銷售場所醒目位置公示監(jiān)管銀行名稱及監(jiān)管賬戶，并在簽訂中介代理合同時告知購房人將所有購房款存入本項(xiàng)目監(jiān)管賬戶。

通知還明確了開發(fā)企業(yè)、銷售代理單位收取的所有售房款應(yīng)當(dāng)直接存入監(jiān)管賬戶，且開發(fā)企業(yè)在辦理商品房買賣合同備案時，應(yīng)當(dāng)提交購房人已支付的所有購房款(含定金、訂金、認(rèn)購款、足額首期款等)存入監(jiān)管賬戶的清單及憑證;海口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在辦理合同備案時，對首期購房款存入監(jiān)管賬戶情況及購房人繳款情況進(jìn)行核查。

在對賬戶收支管理方面，監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照《海南省商品房預(yù)售資金監(jiān)管暫行辦法》的規(guī)定及《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》對監(jiān)管資金的收支進(jìn)行監(jiān)管，要重點(diǎn)監(jiān)管資金的撥付，嚴(yán)格按照建設(shè)進(jìn)度、竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案、完成不動產(chǎn)首次登記等各節(jié)點(diǎn)把控。海口市住建局將不定期對監(jiān)管賬戶的收支情況進(jìn)行抽查，并將相關(guān)核查情況報送海南銀監(jiān)局。

同時，海口市住建局將重點(diǎn)監(jiān)管資金的動態(tài)管理，逐步推行線上監(jiān)管方式，并對違規(guī)進(jìn)行處理。海口市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，該通知的發(fā)布，是為了進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)售資金的監(jiān)管，規(guī)范開發(fā)企業(yè)、監(jiān)管銀行的行為，保障購房者的合法權(quán)益，防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險，保持海口房地產(chǎn)市場長期健康穩(wěn)定發(fā)展。(記者劉夢曉通訊員吳河)