4月26日，記者在建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區推進“四權”改革新聞發布會上獲悉，此次土地權改革出臺的一批“含金量”政策，將在有效降低企業用地成本的同時，助力葡萄酒、枸杞、奶產業等重點產業相關企業實現生產加工、研發銷售、文體旅游等一二三產融合發展用地需要。

據了解，寧夏土地利用年度計劃單列40%以上新增建設用地指標，用于保障重點產業、重大項目用地需求，允許同一項目用地內兼容工業、商服等兩種以上用途。

根據改革要求，企業既可以自主選擇出讓年限，也可以選擇長期租賃、先租后讓、租讓結合等方式，有效降低企業初期拿地成本。同一塊地還可根據產業發展需要，分別按照工業、商服、文旅設施等用途，分項目報批、點狀供應土地。

此外，截至今年年底前，寧夏將探索建立農村土地使用權經營權抵押、流轉、入股，宅基地自愿有償退出、有償使用，農村集體經營性建設用地多種途徑入市和收益分配等5項機制，盤活農村沉睡“死資源”。圍繞構建現代化土地市場體系，在5年內完成4個地級市土地二級市場建設，建立寧夏農村土地交易中心并形成城鄉統一的建設用地市場。

值得一提的是，寧夏還將重點探索工業用地彈性出讓等土地供應機制，降低企業用地成本，滿足產業融合發展需求。創新市場化機制，綜合運用激勵性評價等措施，引導市場主體主動盤活低效閑置土地。此外，我區還將積極探索土地指標跨區域交易機制，全面摸清生態移民遷出區等規模布局，形成可以納入國家統籌交易的耕地和建設用地指標，開展土地指標跨省交易，完善寧夏土地指標交易平臺，實現資源資金互補。(于晶)