還記得那本半自傳體小說《房思琪的初戀樂園》嗎?書中13歲女主人公房思琪被國文老師李國華長期誘奸，最終精神崩潰。書中結尾，曾有過類似經歷的作者林奕含借房思琪的口說：“我是餿掉的柳丁汁和濃湯，我是爬滿蟲卵的玫瑰和百合……”2017年，林奕含選擇自殺。

“性侵帶給孩子的創傷是一輩子的。”山西省陽泉市檢察院未檢部門負責人郭志燕談起辦理過的性侵未成年人案件，總是充滿遺憾。

如何讓“房思琪式悲劇”不再上演?那些見過“世界背面”的孩子又該如何治愈傷痛?

見過“世界背面” 孩子們心理健康堪憂

“這些孩子被侵害后非常容易產生恐懼心理。”不少未檢檢察官都有這樣的體會。

“有一個孩子讓我印象深刻。”說起辦理過的性侵未成年人案件，天津市河西區檢察院未檢部門負責人陳曉曦問記者，“你知道為什么這個孩子上小學還會尿褲子嗎?”

“因為不敢去和老師交流。”見記者疑惑，陳曉曦解釋道，這就是性侵帶給一些孩子最直接的影響——交流障礙和信任缺失。

“老師是被孩子信任的角色，一旦這個信任崩塌了，傷害會非常大。”陳曉曦告訴記者。

“很多小孩被性侵的時候，年齡很小，不知道這件事情意味著什么，但這并不代表以后不知道。”在與專業心理輔導老師交流時，陳曉曦得知，很多被侵害兒童的心理問題會有一個潛伏期，容易在進入青春期之后爆發出來。

長期在一線辦案的郭志燕也有相同感受，“有的孩子掙扎過后，放棄學業，選擇墮落。”

沒能順利走過“危機四伏”的成長，這些見過“世界背面”的孩子，本該保留的天真過早地被陰暗吞噬。

“建立教職員工入職查詢制度很有必要，讓有性侵違法犯罪前科人員遠離校園，遠離孩子們。”郭志燕說道。

事實證明，校園“大灰狼”不是偶然存在。

曾因犯猥褻兒童罪被判刑的王某，出獄后隱瞞前科，進入培訓機構任職，變身“名師”。江蘇省常州市檢察院與市教育局、公安局在教師資格清查專項行動中，發現王某存在前科后，教育主管部門當日責令培訓機構對其予以辭退，并取消了王某的教師資格。在之后的入職查詢中發現，5萬余名教職員工中還有13人應當取消教師資格。

曾因強奸外甥女被判刑的劉某，出獄后到河南省焦作市某幼兒園以廚師身份留園工作。盡管已經是18年前的案件，焦作市檢察院聯合市教育局在全市啟動教職員工入職查詢專項行動，還是發現了劉某的犯罪前科。最終，幼兒園對劉某予以辭退處理。

……

孩子眼中的光，原本比天上的星更亮。這束光怎能在恐懼中慢慢暗淡?

一道道關卡 守護“小樹苗”茁壯成長

“希望孩子們都能長成中華民族的參天大樹。”習近平總書記殷切關注著“小樹苗”的成長。

檢察機關也一直在為小樹苗的茁壯成長，扎緊籬笆。

最高檢連續兩年在全國兩會作報告時強調要持續推進“一號檢察建議”落實，推動建立性侵違法犯罪人員從業禁止、校園性侵強制報告等制度。

從沒完沒了地抓“一號檢察建議”落實，到全方位關注被侵害孩子的身心健康，檢察官步履從未停止。

事實上，各地檢察機關結合當地情況，一直在探索建立入職查詢機制。

早在2017年8月，上海就率先探索建立涉性侵違法犯罪人員入職限制機制。隨后，浙江、重慶、廣東等地檢察機關會同公安、教育等部門推出相關制度機制，作出進一步探索。

2018年6月，重慶市檢察院結合全市辦理的校園性侵案件情況，向該市教委發出檢察建議，建議建立涉性侵案件教職員工從業禁止工作機制，建立教職員工侵害學生行為強制報告、處置及防控機制等。

2019年7月4日，重慶市教委、市檢察院聯合召開落實“一號檢察建議”推進會，發布雙方會簽的《教職員工入職查詢工作暫行辦法》，開發建設全國首個省級教職員工入職查詢平臺。據悉，重慶市檢察機關探索開展的入職查詢，不限于性侵犯罪前科，對未成年人有潛在危險的毒品、暴力等犯罪前科均作禁止招錄處理。

2019年4月，上海市檢察機關聯合公安、教育等15個部門出臺本市入職查詢制度。先后排查近27萬人，共發現26名曾有猥褻、介紹賣淫等違法犯罪記錄人員，相關學校和教育培訓機構對上述人員全部清退或不予錄用。

……

摸石過河，經驗寶貴。

“各地在探索階段建立的入職查詢制度標準并不統一。”最高檢第九檢察廳副廳長李峰告訴記者，最高檢在各地這些探索基礎之上，建立了全國性的入職查詢制度。

今年9月18日，最高檢與教育部、公安部聯合下發《關于建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》(下稱《意見》)，建立全國性的入職查詢制度，共同把“大灰狼”擋在校門外。

那么，入職查詢制度有哪些范圍?針對哪類人群?

《意見》明確規定，中小學校、幼兒園新招錄教職員工前，教師資格認定機構在授予申請人員教師資格前，應當進行性侵違法犯罪信息查詢，對具有性侵違法犯罪記錄的人員，不予錄用或者不予認定教師資格，中小學校(含中等職業教育和特殊教育學校)、幼兒園新招錄教師、行政人員、勤雜人員、安保人員等在校園內工作的教職員工，在入職前應當進行性侵違法犯罪信息查詢;教師資格認定機構在認定教師資格前應當對申請人員進行性侵違法犯罪信息查詢;教育行政部門應當做好在職教職員工相關違法犯罪信息的篩查，這三類人員要進行查詢。

一道道關卡，隔離了想要走進校園的“大灰狼”。制度前置，守護著孩子眼中的星輝，心里的光亮。

“在我們應該做的工作的基礎上，再多為孩子們做一點。”河南省焦作市檢察院未檢部門負責人甄娜說。

從業禁止 逐步擴展到相關行業

“近年來，一些地方教職員工性侵學生犯罪造成惡劣社會影響和嚴重危害后果。”最高檢第九檢察廳廳長史衛忠接受采訪時表示，全社會要求嚴懲、防范的呼聲很高，許多人大代表、政協委員也提出相關議案和建議，呼吁盡快建立有效預防工作機制。

“入職查詢制度既能夠起到預防作用，同時也能在社會上起到警示教育效果。”今年全國兩會期間，全國人大代表，上海港國際客運中心開發有限公司黨委副書記、董事、總經理徐玨慧接受采訪時表示，作為一名母親，她一直很關注未成年人保護工作，非常支持這項制度。

在史衛忠看來，這是預防校園性侵未成年人犯罪的迫切需要，不能等，“《意見》的發布是為了保障相關法律法規落到實處。”

孩子的事，一刻也不能等。

“建立全國層面的制度后，能夠在全國統一規范地適用該制度。”李峰介紹說，尤其是依托公安部建設的“全國性侵違法犯罪人員信息系統”，能夠實現全國性侵違法犯罪信息共享，有效解決漏查等問題。“換個地方又混進教職員工隊伍的情況基本上不會再出現。”

“最重要的是，《意見》的出臺，可以讓這項制度在全國范圍內落地，織密保護未成年人的法網。”李峰告訴記者。

記者了解到，《意見》明確規定，如果學校、教師資格認定機構未按照規定進行查詢，或者經查詢有相關違法犯罪記錄仍予以錄用或者認定教師資格的，由上級教育行政部門責令改正，并追究相關人員責任。

“聯合出臺《意見》，建立教職員工入職查詢性侵違法犯罪信息制度，是加強教師隊伍建設、加強未成年人保護的一項切實舉措。”教育部教師工作司副司長黃偉表示，將加快建立統一的信息查詢平臺，與公安部部門間信息共享與服務平臺對接，實現性侵違法犯罪人員信息核查，面向地方教育行政部門提供教職員工準入查詢服務。

“入職查詢會導致從業禁止的法律后果，所以要兼顧好有效保護未成年人不受侵害和維護涉案人合法權益、滿足其正常回歸社會需要之間的關系。”史衛忠表示，隨著未成年人保護法等法律修改實施，從業禁止將逐步擴展到所有的密切接觸未成年人行業。

“高校學生大多已成年，校外培訓機構管理體制比較復雜，但《意見》也作出了規定。”史衛忠補充道，對高校和面向未成年人的校外培訓機構的教職員工、工作人員的性侵違法犯罪信息查詢，也參照該《意見》執行。

高層出臺制度后，各地逐步著眼落實。

據悉，10月7日，江蘇省丹陽市檢察院對該市擬招聘的240余名新教師進行入職查詢，均未發現有涉性侵違法犯罪記錄。隨后，他們將查詢結果在規定時間內反饋給教育局。

“大灰狼”被攔截在校園外。希望這世界不再讓孩子們見到“背面”，房思琪的悲劇亦不再上演。

李春薇